Sejarah Perkembangan Judi di Filipina

Dalam ilustrasi dari Carta Hydrographica y Chorographica de las Yslas Filipinas tahun 1734 ini, dua orang pribumi Filipina terlihat asyik dengan sabung ayam.
Bahkan sebelum penjajahan Spanyol., perjudian dikatakan sudah ada di Filipina. Meskipun tidak ada catatan pasti kapan perjudian pertama kali dipraktekkan di nusantara, ada kemungkinan beberapa bentuk diperkenalkan oleh orang Tionghoa pada akhir abad keenam belas. Karena kedekatan kedua negara, banyak orang Tionghoa lokal akan pergi ke Filipina untuk bisnis dan keuntungan, terlibat dalam perdagangan dan aktivitas yang berbeda. Dalam perjalanan Magellan ke Filipina, tercatat dalam catatan Antonio Pigafetta, bahwa dia telah menyaksikan taruhan dipasang pada sabung ayam ketika kapalnya tiba di Palawan pada tahun 1521.

Meningkatnya popularitas
Selama masa kolonial Spanyol, perjudian dilembagakan dalam bentuk kokpit, salon kartu, ruang biliar, dan sejenisnya. Sekitar awal hingga pertengahan abad ke-19, lotere dan pacuan kuda telah diperkenalkan. Kasino juga telah didirikan pada saat itu. Itu kemudian menjadi masalah bagi penjajah Spanyol; dicatat dalam catatan Antonio Morga bahwa pria di Manila telah terbiasa berjudi untuk taruhan yang sangat besar dan berlebihan, dan perjudian telah menjadi lazim di semua sektor masyarakat. Karena dampaknya yang merugikan, pemerintah kolonial mengambil langkah-langkah untuk menekan kegiatan-kegiatan ini, tetapi dampaknya kecil dan pada mayoritas abad ke-19, hal ini telah menjadi fenomena nasional.

Sabung ayam, khususnya, adalah masa lalu favorit di Filipina. Hampir setiap desa memiliki kokpitnya sendiri, dan kegiatan itu memiliki sistem sendiri bagaimana cara memainkannya, serta biaya yang dibayarkan, hari pelaksanaan, dan lain-lain. Pengunjung di negara ini akan memperhatikan seberapa besar perawatan yang dilakukan ayam jago, dan sebagian besar pengunjung akan menghadiri kokpit selama mereka tinggal. Menurut jumlah penangkapan yang dilakukan oleh polisi pada akhir abad ke-19, kemungkinan adanya sabung ayam mungkin telah mendorong bentuk-bentuk perjudian lainnya. Hal ini menyebabkan lebih banyak dekrit, penegakan, dan hukuman, di mana pemerintah menetapkan hari dan waktu tertentu untuk diizinkan. Namun, hal ini masih terbukti sulit dikendalikan karena prevalensinya, dan kemudian didekriminalisasi secara signifikan ketika pemerintah membuka negara untuk perdagangan luar negeri dan pasar luar negeri karena kebutuhan akan sumber pendapatan internal. Ini berlanjut sampai pendudukan Amerika.

Seperti orang Spanyol, orang Amerika awalnya mencoba untuk melarang perjudian, tetapi kemudian, taruhan diperkenalkan kembali sekitar tahun 1912. Otoritas terpencil Amerika kemudian memutuskan bahwa perjudian tidak dapat dikendalikan, dan lebih baik mendapatkan dana dari sini daripada melarangnya. Perjudian yang dilembagakan untuk tujuan amal dimulai pada tahun 1930-an, di mana pacuan kuda diizinkan untuk kepentingan Federasi Atletik Amatir Filipina (sekarang Komite Olimpiade Filipina), dan sejak itu hanya asosiasi sipil yang diizinkan mengadakan pacuan kuda untuk penggalangan dana. Ini dikendalikan oleh organisasi yang disebut Undian Amal Nasional. Perundang-undangan di negara itu kemudian berubah sekitar pertengahan 1930-an untuk melembagakan undian guna mengumpulkan dana untuk meningkatkan kesehatan masyarakat dan kesejahteraan umum. Undian Amal Nasional kemudian diubah menjadi Kantor Undian Amal Filipina (PCSO).

Setelah masa kolonial, pemerintah Filipina mengambil tanggung jawab dalam mengawasi aktivitas perjudian di negaranya. Pada tahun 1976, selama Era Darurat Militer, Perusahaan Hiburan dan Permainan Filipina (PAGCOR) didirikan oleh pemerintah untuk mengatur sepuluh kasino permainan yang ada sebelum era pra-EDSA. Badan tersebut bertujuan untuk peraturan pemerintah dan sentralisasi semua permainan untung-untungan di bawah waralaba yang ada atau diizinkan oleh hukum. Pada tahun 1985, cakupan dan hak istimewa PAGCOR diperluas, dan agen serta kasino terus ditingkatkan hingga tahun 1990-an. Bingo dan lotere juga telah dikembangkan di bawah PAGCOR. Dalam abad ke-20, PAGCOR mengalami penurunan dan kenaikan tingkat pertumbuhan pendapatan, yang sebagian besar bergantung pada kunjungan pemain besar asing, tetapi juga sebagian besar dipengaruhi oleh krisis keuangan Asia pada tahun 1997. Selama penurunan tingkat pertumbuhan pendapatan, agensi akan meningkatkan upaya dengan membuka usaha baru seperti Bingo dan Jai Alai. cr88

Sejak itu, berbagai bentuk perjudian diperkenalkan dan ditingkatkan, dan terus menyebar dan berjaya di seluruh pelosok negeri. Baru-baru ini, karena Presiden Rodrigo Duterte telah berinisiatif untuk memperbaiki hubungan antara Filipina dan Tiongkok, pengunjung Tiongkok di negara tersebut diperkirakan akan meningkat, dan ini mungkin menarik lebih banyak investasi. Ini menempatkan Filipina dalam persaingan dengan Makau dan Singapura untuk menjadi pusat perjudian yang menargetkan kelas menengah Asia yang sedang naik daun. Situs judi online